陈文俊 女士们、先生们,上午好,欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们很高兴地邀请到水利部部长李国英先生出席新闻发布会,为大家介绍水利事业支撑全面建成小康社会的情况,并回答各位关心的问题。与李部长一起出席新闻发布会还有:水利部规划计划司司长石春先先生,农村水利水电司司长陈明忠先生,水库移民司司长卢胜芳先生。 下面,先请李部长作介绍。 李国英 女士们、先生们,记者朋友们,大家上午好!首先,我代表水利部对各位记者朋友长期以来给予水利事业发展的关心、支持和报道表示衷心的感谢。 今年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告,在中华大地上全面建成了小康社会。这是中华民族伟大复兴征程上的重要里程碑。水是生存之本、文明之源。党中央、国务院高度重视水利工作。特别是党的十八大以来,习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,作出一系列关系全局和长远的重大决策部署。在党中央坚强领导下,全国上下同心协力,推动水利改革发展取得新的历史性成就,为全面建成小康社会提供了坚实的基础。 第一,围绕保障防洪安全,守护江河安澜的发展环境。我国是世界上水旱灾害最频繁最严重、防御难度最大的国家之一。水利部门始终坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,不断完善流域防洪工程体系,大江大河基本具备了防御新中国成立以来最大洪水的能力。目前,全国已建成各类水库9.8万多座、总库容8983亿立方米,修建了各类河流堤防43万公里,开辟了98处国家蓄滞洪区,容积达到1067亿立方米。以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系,成为暴雨洪水来临时保障人民群众生命财产安全的一张“王牌”。通过打好“工程牌”,运用“组合拳”,有力有序有效应对了近年来长江、淮河、松花江、太湖等流域发生的洪水。今年入汛以来,我国局地极端强降雨多发频发,影响范围广、致灾性强,全国有501条河流发生了超过警戒水位以上的洪水,124条河流发生了超过保证水位以上的洪水,37条河流发生了超过本河流有实测记录以来的最大洪水。水利部门全力应对,做足“预”的准备、做好“防”的工作,强化预报、预警、预演、预案措施,科学、精细、精准调度水工程,全国有3467座水库投入拦洪运用,拦蓄洪水925亿立方米,减淹城镇1038个(次)、减少耕地淹没面积1267万亩、避免了638万人的临时避险迁移,最大程度的减轻了洪涝灾害损失。 第二,围绕保障饮水安全,解决农村吃水的历史难题。饮水安全事关民生福祉,也是实现脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容。“十三五”期间,2.7亿农村人口供水保障水平得到提升,1710万建档立卡贫困人口的饮水安全问题全面解决,1095万人告别了高氟水、苦咸水。“十三五”期间,全国农村集中供水率和自来水普及率分别从82%和76%提高到88%和83%,困扰众多农民祖祖辈辈的吃水难问题历史性地得到解决。 第三,围绕保障粮食安全,夯实农田灌溉的坚实基础。水利是农业的命脉。经过大规模水利建设,我国农田有效灌溉面积从新中国成立之初的2.4亿亩发展到2020年的10.37亿亩。“十三五”期间,节水灌溉面积从4.7亿亩增长到5.7亿亩,农田灌溉水有效利用系数从0.536提高到0.565。在占全国耕地面积54%的灌溉面积上,生产了全国75%的粮食和90%的经济作物,水利为“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”奠定了坚实的基础。 第四,围绕保障供水安全,完善集约优化的配置体系。我国水资源短缺,时空分布极不均衡,必须坚持开源节流并重。一方面,立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学规划建设南水北调等一批大型跨流域、跨区域调水工程,初步形成“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局,为畅通经济循环、促进区域协调发展提供了有力支撑。另一方面,坚持节水优先,实行最严格水资源管理制度,强化水资源刚性约束,实施国家节水行动,全面推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。2020年我国万元GDP用水量57.2立方米、万元工业增加值用水量32.9立方米,分别比2015年下降28.0%和39.6%。我国以占全球6%的淡水资源保障了全球20%的人口用水,创造了世界17%的经济总量。 第五,围绕保障生态安全,维护江河湖泊的健康生命。绿水青山就是金山银山。我国坚持生态优先、绿色发展,全面加强水生态保护修复,推动人水和谐共生。全国31个省份全部建立了河长湖长制,省市县乡村五级河长湖长达到120余万名,河湖面貌明显改善。实施华北地下水超采综合治理,部分地区地下水水位止跌回升,永定河、大清河、滹沱河、子牙河等多年断流河道实现全线贯通,白洋淀重放光彩。实施水量统一管理与调度,黄河连续22年不断流,黑河下游东居延海连续17年不干涸,塔里木河重现生机。全面落实水污染防治行动计划,全国水功能区水质达标率由2012年的63.5%提高到2020年的88.9%。实施国家水土保持重点工程,“十三五”期间,水土流失面积从282.8万平方公里减少到269.3万平方公里。 当前,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。水利部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进智慧水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理为实施路径,推动新阶段水利高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。 我就介绍这些。下面,我和我的同事愿意回答各位提出的问题。谢谢! 问答环节 问答1——李国英 新华社记者 李国英 问答2—— 李国英 中央广播电视总台央视记者 李国英 问答3——陈明忠 经济日报记者 陈明忠 问答4——陈明忠 香港紫荆杂志记者 陈明忠 问答5——石春先 香港中评社记者 石春先 问答6——卢胜芳 澳门月刊记者 卢胜芳 问答7——石春先 工人日报记者 石春先 问答8——李国英